Seine Normandie Agglomération : nouveau siège, projets structurants et budget 2026
Réunis ce jeudi 18 décembre 2025 au centre culturel Guy Gambu à Saint-Marcel, les élus du conseil communautaire de Seine Normandie Agglomération (SNA) ont adopté plusieurs délibérations importantes. Parmi elles : une étape décisive pour le futur siège de l’Agglomération à Vernon, l’adoption du budget 2026 et la présentation des grands projets culturels, sportifs et économiques sur le territoire.
Nouveau siège et cession des locaux de Douains
Seine Normandie Agglomération avance dans son projet d’acquisition de nouveaux locaux destinés à accueillir son futur siège administratif à Vernon, sur le site de La Papeterie qui regroupera les services de l’Agglomération dans un site plus fonctionnel, mieux adapté aux besoins des agents et à l’accueil du public.
Dans ce cadre, la collectivité prévoit la cession de ses locaux actuels situés à Douains, aujourd’hui partagés avec la société Lescure Théol. Cette vente permettra à l’entreprise voisine de sécuriser durablement son implantation sur le site, tout en contribuant au financement du futur siège. Le Conseil communautaire a acté le principe de cette cession et autorisé la poursuite des négociations, en vue d’une validation prochaine.
Reconversion du site Holophane et valorisation du domaine des Fontainettes aux Andelys
Suite à la fermeture de l’entreprise Holophane en janvier 2024 et à la perte de 208 emplois, SNA s’est mobilisée pour accompagner la reconversion de ce site stratégique de 42 835 m², situé à l’entrée de ville des Andelys.
En partenariat avec l’Établissement Public Foncier de Normandie (EPFN), la collectivité engage des études de reconversion et assure le portage foncier du site pour une durée de cinq ans, afin de sécuriser l’opération et préparer l’accueil de nouvelles activités économiques. Le projet intègre également le domaine des Fontainettes, permettant à la Ville des Andelys d’anticiper l’installation future du musée des Andelys.
Requalification du quartier du Halage à Vernon
Le quartier du Halage, secteur stratégique d’entrée de ville de près de 22 hectares, fera l’objet d’une convention avec l’EPFN pour anticiper les mutations foncières et préparer des projets cohérents d’implantation et de maintien d’activités économiques, avec un portage foncier prévu de 5 à 10 ans.
Nouveau Tiers- lieu culturel aux Andelys
L’Hôtel du Cadastre sera transformé en pôle culturel, suite à un concours de maîtrise d’œuvre remporté par le groupement ATELIER BETTINGER DESPLANQUES. Ce projet permettra de renforcer l’accès à la lecture publique et aux activités artistiques pour les habitants et tout le nord du territoire.
Approbation du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT)
Le SCoT modernisé a été approuvé. Il fixe les grandes orientations d’aménagement, de développement économique, de transition écologique et de préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers, et servira de cadre pour tous les projets sur le territoire de SNA.
Reconstruction de la piscine communautaire des Andelys
La piscine, construite dans les années 1950 et fréquentée par près de 22 000 usagers chaque année, sera entièrement rénovée pour répondre aux besoins des 34 000 habitants du bassin de vie, avec une ouverture prolongée et un équipement moderne accessible à tous.
Prolongation de l’abattement TFPB à Vernon
L’abattement de 30 % de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB) pour le bailleur social MonLogement 27 est prolongé pour 2026 sur le quartier prioritaire « Les Eglantiers, Valmeux, Blanchères, Boutardes ». Ce dispositif favorise la gestion des quartiers et le développement du lien social pour 4 562 habitants.
Maintien des taux de fiscalité pour 2026
Pour l’année 2026, SNA a décidé de maintenir l’ensemble des taux de fiscalité locale, garantissant la continuité des services publics et la stabilité pour les habitants et entreprises du territoire. Les taux restent ainsi : Taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) : 1,15 %, Taxe foncière sur les propriétés non bâties (TFPNB) : 6,30 %, Taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) : 18,23 %, Cotisation foncière des entreprises (CFE) : 23,64 %, Versement Mobilité (VM) : 0,75 %, Taxe d’habitation sur résidences secondaires : 7,74 %.
Adoption du budget 2026 : une stratégie d’investissement ambitieuse
Le budget primitif 2026, d’un montant total de près de 79 millions d’euros, permettra de financer les services publics, les équipements culturels et sportifs, la transition écologique, l’Hôtel d’Agglomération, et le développement économique.